2. 實(shí)施保險(xiǎn)補(bǔ)償，對(duì)已經(jīng)取得研發(fā)突破、具備生產(chǎn)能力、正處市場(chǎng)推廣期的首臺(tái)（套）技術(shù)裝備、首版次高端軟件，生產(chǎn)企業(yè)為其購(gòu)買符合條件保險(xiǎn)的，在國(guó)家和省保險(xiǎn)補(bǔ)償政策的基礎(chǔ)上，給予最高20%的配套保費(fèi)補(bǔ)償。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、德州金融監(jiān)管分局）

3. 深入開展“十鏈百群萬(wàn)企”產(chǎn)業(yè)鏈群融通創(chuàng)新對(duì)接，2024年舉辦省級(jí)對(duì)接活動(dòng)2場(chǎng)、市縣活動(dòng)100場(chǎng)以上，服務(wù)中小企業(yè)5000家次以上。提升中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，推動(dòng)我市優(yōu)質(zhì)服務(wù)商納入全省服務(wù)平臺(tái)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市工商聯(lián)、市國(guó)資委、市商務(wù)局）

6. 加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，優(yōu)選一批高質(zhì)量項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持。加快推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，爭(zhēng)創(chuàng)山東省虛擬現(xiàn)實(shí)公共應(yīng)用體驗(yàn)中心。深化信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，力爭(zhēng)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新解決方案和典型案例實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施商務(wù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng)，支持引進(jìn)企業(yè)總部和功能性機(jī)構(gòu)、高端商務(wù)機(jī)構(gòu)，培育特色樓宇、專業(yè)樓宇、億元樓宇。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局）

7. 摸排保障性住房需求底數(shù)和已建成存量商品房情況，健全市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究出臺(tái)保障性住房管理辦法，扎實(shí)推進(jìn)收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房工作。用足用好3000億元保障性住房再貸款政策，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向收購(gòu)主體發(fā)放保障性住房收購(gòu)貸款或住房租賃團(tuán)體購(gòu)房貸款，貸款資金專款專用、封閉管理，切實(shí)為保障性住房收購(gòu)提供資金保障。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人民銀行德州市分行）

8. 鼓勵(lì)支持高品質(zhì)住宅建設(shè)，支持各縣（市、區(qū)）提高優(yōu)質(zhì)地塊供給，2024年8月1日起，全市新出讓優(yōu)質(zhì)地塊上的商品住宅項(xiàng)目按照《德州市高品質(zhì)住宅建設(shè)指引》進(jìn)行建設(shè)，在優(yōu)化容積率、公共服務(wù)設(shè)施配套等方面給予政策支持。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)建設(shè)高品質(zhì)住宅，設(shè)置空中花園、空中共享平臺(tái)、屋頂露臺(tái)、室外專有庭院等多樣化使用空間，此類空間不計(jì)入容積率。在配套不完善區(qū)域落實(shí)“取消容積率不小于1.0”政策，可規(guī)劃建設(shè)低層低密度住宅。優(yōu)化小區(qū)配套設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃設(shè)置的各類配套設(shè)施、附屬設(shè)施，不計(jì)入規(guī)劃條件約定的容積率，并將小區(qū)公共設(shè)施由“單獨(dú)配建”變?yōu)椤凹信浣ā?，按照生活圈?biāo)準(zhǔn)集中配套建設(shè)鄰里中心、社區(qū)綜合體等，單個(gè)住宅小區(qū)不再重復(fù)配置。（牽頭單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

9. 盤活閑置土地資源，對(duì)超期一年以內(nèi)的未開發(fā)土地，企業(yè)承諾在一定期限內(nèi)動(dòng)工的，允許簽訂補(bǔ)充協(xié)議，重新約定開竣工日期和違約金繳納條款；對(duì)企業(yè)自身無(wú)力開發(fā)的商服用地，支持縣（市、區(qū)）以合理價(jià)格收回，依法依規(guī)采取重新劃定宗地范圍、調(diào)整規(guī)劃條件、合理確定出讓底價(jià)等措施重新供應(yīng)。（牽頭單位：市自然資源局）

10. 優(yōu)化住房公積金使用政策，調(diào)整商業(yè)貸款和公積金貸款中住房套數(shù)的認(rèn)定范圍，借款申請(qǐng)人家庭在所購(gòu)住房縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)無(wú)住房的，新購(gòu)住房辦理我市住房公積金貸款可按首套房認(rèn)定；借款申請(qǐng)人家庭在所購(gòu)住房縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)僅有一套住房的，新購(gòu)住房辦理我市住房公積金貸款可按二套房認(rèn)定；推行提取住房公積金支付購(gòu)房首付款政策，經(jīng)提取人申請(qǐng)可將首付款直接劃轉(zhuǎn)至所購(gòu)房開發(fā)商賬戶，降低繳存人購(gòu)房交易成本和支付壓力。按要求落實(shí)住房貸款利率下調(diào)等政策，進(jìn)一步降低購(gòu)房成本、提振購(gòu)房需求和市場(chǎng)信心。推進(jìn)租購(gòu)銜接，繳存人購(gòu)買首套房申請(qǐng)住房公積金貸款的，可將一年內(nèi)的租房提取金額與個(gè)人公積金賬戶余額合并計(jì)算貸款額度。（牽頭部門：市住房公積金管理中心、人民銀行德州市分行）

13. 實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對(duì)不裁員或少裁員的企業(yè)，按照大型企業(yè)30%、中小微企業(yè)60%的比例返還企業(yè)及職工上年度實(shí)際繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶按60%的比例予以返還。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局）

14. 組織開展清欠專項(xiàng)行動(dòng)，完善企業(yè)賬款清欠機(jī)制，積極推進(jìn)拖欠企業(yè)賬款化解?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）〕

15. 加強(qiáng)市屬企業(yè)降本增效，開展虧損企業(yè)治理。加快市屬企業(yè)存量資產(chǎn)專業(yè)化整合，推動(dòng)技術(shù)、人才、資本等要素向主業(yè)集中，對(duì)非主業(yè)存量業(yè)務(wù)，按清理退出、轉(zhuǎn)型升級(jí)、對(duì)標(biāo)挖潛、專業(yè)化整合等方式分類管理；嚴(yán)控非主業(yè)增量業(yè)務(wù)，原則上市屬企業(yè)非主業(yè)投資占年度投資計(jì)劃總額的比重不超過(guò)10%。（牽頭部門：市國(guó)資委）

18. 加快推進(jìn)津?yàn)H高鐵（慶云段）、德鄆高速德州（德城）至高唐段等8條高速、德州市智慧交通裝備與新材料低碳產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（黃莊立交改造）、齊州黃河大橋及接線工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，建成通車濟(jì)南繞城高速二環(huán)線北環(huán)段。開工建設(shè)慶云通用機(jī)場(chǎng)、G240武城段、濱德高速陵城北互通立交及連接線工程。推動(dòng)新改建農(nóng)村公路700公里、改造農(nóng)村公路危橋21座。全年?duì)幦⊥瓿山煌ㄍ顿Y117億元。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委）

19. 落實(shí)重點(diǎn)水利工程建設(shè)貸款貼息政策，確保符合條件項(xiàng)目全覆蓋。擴(kuò)充水利綜合險(xiǎn)保障范圍和保險(xiǎn)品種，首推防汛保險(xiǎn)和水安全保障能力保險(xiǎn)，形成涵蓋大中型河道、水庫(kù)、灌區(qū)的運(yùn)行管護(hù)保險(xiǎn)解決方案，構(gòu)建政府、社會(huì)“兩手發(fā)力”的風(fēng)險(xiǎn)抵御格局，持續(xù)提升水利工程安全運(yùn)行和防災(zāi)減災(zāi)能力。（牽頭單位：市水利局、市財(cái)政局）

20. 提速清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，下半年新增可再生能源裝機(jī)50萬(wàn)千瓦以上。新上風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目按照20%以上比例配置新型儲(chǔ)能，儲(chǔ)備實(shí)施65萬(wàn)千瓦左右新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，保障新能源高比例消納。有序推進(jìn)地?zé)岬V業(yè)權(quán)出讓，全力打造地?zé)豳Y源在生態(tài)農(nóng)業(yè)、教育醫(yī)療、居民供暖、科學(xué)試驗(yàn)、低碳園區(qū)等多領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。加快推進(jìn)我市納入省首批地?zé)崮茉圏c(diǎn)工程的7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)驗(yàn)收完成的落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼，壓茬推進(jìn)16個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多納入省后續(xù)試點(diǎn)工程名單。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市財(cái)政局）

21. 先立后破推進(jìn)煤電轉(zhuǎn)型升級(jí)，提速高效熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有序推動(dòng)30萬(wàn)千瓦以下小煤電機(jī)組關(guān)停并轉(zhuǎn)和供暖燃煤鍋爐清潔替代，下半年依法依規(guī)關(guān)停小煤電5.1萬(wàn)千瓦。加快推動(dòng)高效背壓機(jī)組項(xiàng)目前期工作。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

22. 加快推進(jìn)城市污水處理提標(biāo)改造。2024年年底前累計(jì)完成70%的城市污水處理廠提標(biāo)改造。既有城市污水處理廠通過(guò)新增工藝單元等方式提標(biāo)至準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)，新建城市污水處理廠嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)IV類排放限值要求，不斷提高污水處理能力，保障城市水環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)全市危險(xiǎn)廢物集中收集貯存規(guī)范化管理，在確保環(huán)境安全基礎(chǔ)上，有效降低中小企業(yè)危險(xiǎn)廢物安全處置成本。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局）

25. 抓好中秋、國(guó)慶、“雙十一”等重要節(jié)點(diǎn)，組織舉辦系列節(jié)慶活動(dòng)及文旅促消費(fèi)主題活動(dòng)，發(fā)放文旅惠民消費(fèi)券。組織旅游飯店技能服務(wù)大賽、“德州宴”美食品牌評(píng)選等活動(dòng)。對(duì)達(dá)到星級(jí)旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)的酒店進(jìn)行評(píng)定星級(jí)，2024年底前力爭(zhēng)星級(jí)飯店比去年新增15家以上、五星級(jí)飯店零突破。（牽頭單位：市商務(wù)局、市文化和旅游局）

26. 加大文旅推廣工作力度，通過(guò)參加系列主題推廣活動(dòng),開展文旅資源推介，打造“大德之州 好運(yùn)之河”文旅品牌，開展“暢游齊魯、樂宿德州”、“好客山東 美美與共”等系統(tǒng)主題活動(dòng)，全方位展示我市豐富文旅資源。積極開展推介活動(dòng)，走出去展示德州文旅資源，最大限度“引客入德”。（牽頭單位：市文化和旅游局）

29. 積極培育資源配置能力強(qiáng)、外貿(mào)進(jìn)出口帶動(dòng)作用大的供應(yīng)鏈企業(yè)，“一企一策”制定培育方案，積極爭(zhēng)取省級(jí)政策支持。用好50億元再貼現(xiàn)供應(yīng)鏈引導(dǎo)專項(xiàng)額度和30億元再貼現(xiàn)外貿(mào)引導(dǎo)專項(xiàng)額度，支持金融機(jī)構(gòu)為符合條件的國(guó)際貿(mào)易供應(yīng)鏈企業(yè)簽發(fā)、承兌或持有的票據(jù)辦理貼現(xiàn)。（牽頭單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、人民銀行德州市分行、德州金融監(jiān)管分局）

30. 探索“商務(wù)+港口”模式，推動(dòng)進(jìn)出口企業(yè)與港口企業(yè)深度合作，依托港口企業(yè)公共海外倉(cāng)、物流、金融等供應(yīng)鏈綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)，打通大宗商品進(jìn)口供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)大宗商品進(jìn)口。（牽頭單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委）

31. 支持符合政策要求的集成電路等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要原材料、先進(jìn)設(shè)備減免稅進(jìn)口；對(duì)部分免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口關(guān)鍵汽車零部件實(shí)施“先聲明后驗(yàn)證”；對(duì)涉及CCC認(rèn)證的部分進(jìn)口汽車零部件產(chǎn)品，在檢驗(yàn)時(shí)采信認(rèn)證認(rèn)可部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書，原則上不再實(shí)施抽樣送檢。對(duì)出口鋰電池危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定試點(diǎn)實(shí)行“檢查驗(yàn)證+合格保證”，提高鋰電池出口效率。（牽頭單位：德州海關(guān)）

32. 落實(shí)省支持企業(yè)應(yīng)對(duì)紅海危機(jī)若干措施，積極組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)申報(bào)省專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。（牽頭單位：市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局）

35. 組織我市下半年有“標(biāo)準(zhǔn)廠房”建設(shè)計(jì)劃、符合推薦和支持條件的開發(fā)區(qū)開展“標(biāo)準(zhǔn)廠房”建設(shè)情況摸排，爭(zhēng)取1—2個(gè)開發(fā)區(qū)列入省開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)廠房”建設(shè)試點(diǎn)。在實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)廠房”園區(qū)內(nèi)，可根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)時(shí)“打捆審批”，由環(huán)評(píng)審批部門出具統(tǒng)一的環(huán)評(píng)批復(fù)，對(duì)符合節(jié)能承諾要求的項(xiàng)目，可不單獨(dú)編制評(píng)價(jià)報(bào)告。按照《德州市人民政府關(guān)于推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見（試行）》（德政字〔2020〕36號(hào)）要求，省級(jí)及以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域工業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)做好“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，并向省級(jí)及以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域以外的其他區(qū)域延伸推廣。落實(shí)占補(bǔ)平衡指標(biāo)“縣域自行平衡為主，市級(jí)統(tǒng)籌保障為輔”原則，建立市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑機(jī)制，各縣（市、區(qū)）占補(bǔ)平衡指標(biāo)應(yīng)優(yōu)先用于保障本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。對(duì)于庫(kù)存指標(biāo)出現(xiàn)倒掛，無(wú)法保障縣域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目落地的區(qū)（縣），可申請(qǐng)市域內(nèi)有償調(diào)劑。支持開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局優(yōu)化，將國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)成片開發(fā)公益性用地比例由最低40%降低至25%。（牽頭單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市自然資源局、市審批服務(wù)局）

36. 組織參加新加坡山東周等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，與跨國(guó)公司廣泛對(duì)接，推動(dòng)一批重點(diǎn)外資項(xiàng)目。落實(shí)外國(guó)投資者境內(nèi)取得利潤(rùn)再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策，鼓勵(lì)外資企業(yè)增資擴(kuò)股。（牽頭單位：市商務(wù)局）

39. 全面落實(shí)市防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一攬子方案，督促縣（市、區(qū)）通過(guò)多種渠道推進(jìn)政府平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)地方法人銀行風(fēng)險(xiǎn)化解，有序開展村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置工作。（牽頭部門：市財(cái)政局、人民銀行德州市分行、德州金融監(jiān)管分局）

40. 落實(shí)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，深入推進(jìn)“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)和主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升工作，用足用好2446萬(wàn)元農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金，開展農(nóng)作物重大病蟲害防控，確保秋糧豐產(chǎn)豐收，2024年全年糧食總產(chǎn)量150億斤以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局）

以上40條政策措施中未明確實(shí)施期限的，自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日。各責(zé)任部門單位要加強(qiáng)宣傳解讀，拿出務(wù)實(shí)舉措，確保政策措施落實(shí)到位。各縣（市、區(qū)）要發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)市場(chǎng)主體的幫促服務(wù)水平，推動(dòng)政策紅利“應(yīng)享盡享”，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。